Nejde o (ne)podepsání GDPR, či o (ne)souhlas s GDPR,
ale o souhlas se zpracováním osobních údajů.

Jinak máte pravdu → ti, komu povinnost zpracování ukládá zákon, žádný další souhlas nepotřebují.

„Neudělení souhlasu nesmí být podmíněno neposkytnutím dané služby“.
I to je pravda, ale je možné za udělení souhlasu poskytnout nějakou výhodu.