Já mám za to, že za bezpečnost osob v dopravním prostředku je zodpovědný řidič.
Pokud dotyčný test na omamné látky odmítl, tak nemůže argumentovat tím, že pod vlivem nebyl, že ?
Komise s tebou nemá co řešit. Jediný, komu se ty zodpovídáš za to, že si někoho odmítl převézt je tvůj zaměstnavatel. Nikdo jiný ti nařizovat přepravu osob nemůže.

Nějak si flegu opomněl:
"nebo z jiných důvodů (např. výtržnictví, poškozování zařízení vozidla) může být spolucestujícím na obtíž,"

Pokud by řidič způsobil nehodu např. proto, že by dotyčný na něj zezadu hlasitě zařval, bude to jen a pouze vina toho řidiče a ten si to odsere.