Obecně:

vše je řešeno nájemní smlouvou, kde by měly být zakotveny všechny eventuality, nebo alespoň ty nejčastější, tj. jak je řešeno placení přeplatků/nedoplatků za služby, jaký je počáteční stav počitadel, co se děje v případě, že nájemník neplatí.

Jinak majitel (pronajímatel) nemusí v podstatě nic, pokud nájemce neplatí. Hrozí mu jen odstřižení energií a vody. Nicméně to pokládám za poměrně podivný přístup.