Já jsem v představenstvu bytového družstva.
Předpisy výše záloh řeší správce (správcovská firma) na základě předem stanoveného předpisu. A ty se odvíjí od spotřebované vody/energie za poslední rok. To mi přijde jako nejjednodušší a univerzální řešení a navíc je takové řešení zcela v souladu se zákonem. To, že se v bytě vystřídal nájemník/byt koupil někdo jiný a ten bude tvrdit, že tohle a tohle nespotřebuje, ať se mu dají zálohy jiné, tak na to bychom taky neslyšeli. Jestliže výši záloh zvládnul předchozí nájemník, tak ji musí zvládnout i nový a příští rok se vyúčtování na základě případného nedoplatku/přeplatku vždy adekvátně upraví.

Pokud bych měl mluvit za sebe, tak představenstvo fakt nemá čas ani náladu řešit konkrétní jeden předpis jednoho konkrétního člena...