V řízení může mít účastník současně pouze jednoho zmocněnce. Zmocněnec však může udělit plnou moc jiné osobě, aby místo něj za účastníka jednala (tzv. substituční plná moc). Možnost udělení substituční plné moci musí být výslovně uvedena v původní plné moci, kterou vystavil účastník zmocněnci.