Já bych si tipnul, že pokud tam tu předzahrádku nemá načerno - něco takového se řešilo třeba tady:
http://www.metro.cz/k-zahradce-se-nikdo-nehlasi-ne vite-ci-je-d9c-/co-se-deje.aspx?c=A150603_170926_c o-se-deje_row
tak to asi ten obchodník bude mít ošetřené.
Vzpomínám si, když jsem si na několik dní objednával přistavení odpadového kontejneru na ulici před dům, tak po mně chtěli, abych měl povolení na zábor veřejné plochy.
BTW: O co ti jde - tobě se nechce to uklízet? Nebo si myslíš, že by ti měl ten obchodník něco za to připlatit?