To je vyhláška pro Prahu (což jste jaksi zapomněl navíc zmínit), paní bydlí na vesnici. Předpokládám, že Prahu by těžko nazvala vesnicí, tedy celý váš příspěvek je k ničemu.

Pokud se vyhláška pro vaši vesnici o volném pohybu psů nezmiňuje, platí pro vás v tomto směru pouze zákoník ČR (NE vyhlášky jiných měst), který venčení psů neupravuje.
Pánovi jste tak mohla s klidným svědomím ukázat prostředníček a vůbec se s ním nebavit. Přivolaná policie (pokud byste se náhodou rozhodla setrvat do jejího příjezdu na místě, k čemuž vás nic nenutí) by nemohla nic dělat, pokud mu váš pes nezpůsobil např. majetkovou škodu nebo újmu na zdraví.

Ovšem pro jistotu vám napíši něco, co byste měla vědět:
"Majitel psa bude za škodu jím způsobenou odpovídat vždy, a to bez ohledu na učiněná opatření nebo námitku, že „za to nemůže.“"