https://www.portalobydleni.cz/stavebni-zakon-pokuta/
On ti tady asi nikdo přesně neodpoví, jelikož vše záleží na úřednících a ti jednají pokaždé jinak. S největší pravděpodobností to vypadá na to, že nějaký tvůj soused si chtěl okna také vyměnit a úřad mu to nepovolil a on argumentoval, že ty tam máš už nová okna. Pokud je datum podání vysvětlení moc brzo tak se z něho kvůli dovoleným omluv a zkus sehnat někoho kdo má na úřad "prošlapané cestičky" a s tím se poraď a nebo si ho zaplať.
Ještě poznámka. V Čechách něčeho dosáhneš tím, že máš známosti, nebo peníze a nebo úředníky "otrávíš".